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Buenos Aires, Noviembre 20 de 2006
Sr. Ministro de Planeamiento y Obras Públicas
Ing. Juan Pablo Schiavi
C.C. Arq. Mario Sabugo
Arq. Silvia Garrido
De nuestra
mayor consideración:
Vistas la
Ordenanza Nº 44.520 del año 90 y la Resolución Nº1.469 del año 2004, le
solicitamos una ratificación y ampliación de esta última a fin de lograr
una mejor conexión con distintos sectores de nuestro barrio.
La ampliación
solicitada se refiere a la calle Martín Rodríguez, entre Pilcomayo / Dr.
del Valle Iberlucea y Arzobispo Espinosa (Aprox. 200mts); siendo
necesaria la apertura de un paso a nivel en Martín Rodríguez a la altura
de Cnel. de Marina Tomás Espora para atravesar las vías del ferrocarril.
Destacamos especialmente que dicho atajo es utilizado habitualmente por
nuestros vecinos, resultando sus condiciones deficientes para una
adecuada transitabilidad y seguridad de las personas.
En este punto
(contrafrente de los edificios de Almagro Construcciones S.A. sobre
Martín Rodríguez) creemos que existe una ocupación indebida del espacio
público por parte de esta empresa, por lo cual le solicitamos que con
urgencia se mensure lo correspondiente a la ciudad y se proceda a su
recuperación de ser el caso.
Nos consta que
las aperturas previstas por la ordenanza del año 90 hoy plantean
dificultades técnicas y jurídicas. Las calles aprobadas por la norma
44.520, son Pilcomayo, Pi y Margall, Wenceslao Villafañe y calle sin Nº
oficial lateral a viaducto ferroviario; por ello nuestro planteo
pretende la regularización de las normas con lo posible. De este modo es
que solicitamos también la construcción de un puente peatonal sobre
Gualeguay, concientes de que allí la parrilla ferroviaria, con su vía de
espera, dificultaría el acceso a nivel si logramos la puesta en valor
del servicio ferroviario.
No escapa a su
administración que defendemos la postura del consenso que dio origen a
la Resolución Nº1469 –que transcribimos a continuación- en el caso de la
apertura de Aristóbulo del Valle ni que fuimos aceptados por el Juez
como asistentes oficiosos del juzgado en el Amparo presentado por el
Club Atlético Boca Jrs. Por lo cual nos eximimos de mayores comentarios,
siendo que los antecedentes de nuestra organización demuestran nuestro
genuino interés en lograr mejoras de toda índole para nuestro barrio.
Esperando una
pronta respuesta, quedamos a disposición por cualquier duda y nos
despedimos atte.
Comisión de
vecinos de la calle Irala y Adyacencias.
En
2008 volvimos a presentar todos los antecedentes a las nuevas
autoridades de Planeamiento Urbano.
Esa
actuación dio origen al Expediente
Nº53395/ssplan/08 LA BOCA-APERTURAS,
cuyo informe copiamos a continuación.
Esperemos que pronto se pueda
ejecutar...
LA BOCA-BARRACAS
APERTURA DE CALLES Y PASOS A NIVEL
AREA de INTERVENCIÓN
Comprendida entre Irala, Pilcomayo, Almirante Brown y Aristóbulo del
Valle.
OBJETIVOS GENERALES
§
Contribuir al proceso de consolidación
urbana del área, actualmente fragmentada.
§
Materializar la conectividad entre
distintos sectores del barrio.
§
Optimizar la movilidad de los
habitantes complementando la puesta en valor de la Calle Irala.
§
Mejorar las condiciones del hábitat, la
calidad del espacio urbano y brindar condiciones de mayor seguridad.
§
Rehabilitar y crear nuevos espacios
públicos de calidad.
MARCO NORMATIVO
§
Plan Urbano Ambiental.
§
Art. 8.1.2 de la Sección 8 "De la
Renovación Urbana" del Código de Planeamiento Urbano.
§
Ley Nº 2240 “Emergencia Urbanística y
Ambiental” del Barrio de La Boca.
§
Ordenanza Nº 44520 - 90
DIAGNÓSTICO Y ANTECEDENTES
La
fragmentación de este sector por diferentes barreras urbanas atenta
contra la conectividad y la movilidad de sus habitantes y da como
resultado un área desarticulada, sin consolidación como ciudad. Se suma
a esta situación el conflicto con los predios vacantes de Casa Amarilla,
por lo cual en las tres manzanas vacantes no se ejecutan ni los
Conjuntos de vivienda proyectados por el IVC, ni el Parque de escala
barrial reclamado por los vecinos.
Dichas barreras urbanas constituidas por las vías del Ferrocarril, el
predio de los edificios de Almagro Construcciones, el predio de Casa
Amarilla y las Instalaciones deportivas del Club Atlético Boca Junior,
fragmentan los sectores Este y Oeste, entre Martín García y Brandsen,
generando la falta de conectividad, la dificultad de movilidad de los
habitantes, y la degradación de los espacios públicos:
- El
ramal de carga del FCGR en Casa Amarilla, concesionado a Ferrosur Roca,
constituye una barrera y genera condiciones de inseguridad siendo sus
cruces en Almirante Brown y Brandsen. A la altura de la calle Martín
Rodríguez se observa el cruce de las vías del ferrocarril que los
vecinos realizan sin las condiciones urbanas necesarias y con la
inseguridad que esto comporta.
- El
contrafrente de los edificios de Almagro Construcciones, utilizado como
estacionamiento, se encuentra sobre la traza de la prolongación de
Martín Rodríguez y la calle interna, lateral a las vías, sobre la traza
del futuro Boulevard Ferroviario, según establece la Ordenanza 44.520 –
90.
- El
predio de Casa Amarilla sobre Martín Rodríguez avanza sobre la calle
cortando la continuidad de la misma.
- La
calle Tomás Espora se corta contra una reja del Club Atlético Boca
Junior que impide su continuidad hasta Villafañe y Aristóbulo del
Valle. El cierre de la calle sumado a la espalda que genera sobre la
misma las instalaciones deportivas del Club, crean una situación de
aislamiento e inseguridad.
Existen presentaciones de solicitudes y reclamos vecinales de larga
data. En respuesta a dichas presentaciones, en el año 2004 la Secretaría
de Infraestructura y Planeamiento dicta la Resolución Nº 1469 – 2004.
Asimismo la Escribanía General de la Ciudad y la Dirección General de
Obras Públicas se expiden respecto de la apertura de la calle Pilcomayo.
Se
adjunta la documentación arriba mencionada y la documentación Catastral
correspondiente a las distintas situaciones y actores involucrados.
PROPUESTA DE INTERVENCIÓN
La
intervención apunta a la consolidación del sector, fragmentado por
barreras urbanas, materializando su conectividad.
La
propuesta tiene en cuenta los antecedentes, la normativa vigente, la
solicitud de las asociaciones vecinales y las dificultades de gestión y
concreción que esto conlleva. Las aperturas de calles propuestas,
incluidas en la normativa, preservan la continuidad espacial del Parque
Irala así como los dos pasos a nivel, ubicados en los dos extremos del
mismo.
En
función de las dificultades técnicas y jurídicas que presentan estas
intervenciones, se evaluarán prioridades y etapas de corto y mediano
plazo.
-
APERTURA DE CALLES:
Se
enumera a continuación la totalidad de la propuesta, siendo el
completamiento de apertura de la calle Pilcomayo (1) y la
apertura de la calle Martín Rodríguez, entre Arzobispo Espinoza y Tomás
Espora (2a) las de factibilidad en el corto plazo.
Se
adjunta, para todos los casos, la documentación catastral y normativa
correspondiente:
1
– Pilcomayo entre Irala y calle sin nombre
oficial: completamiento del ancho total.
Actualmente está abierto un carril mínimo a la vía pública.
2
– Martín Rodríguez:
2a) Apertura entre Arzobispo
Espinoza y Tomás Espora,
2b) Prolongación desde Tomás Espora
hasta Pilcomayo.
3
– Futuro Boulevard Ferroviario entre
Almirante Brown y prolongación de Martín
Rodríguez. Esta apertura, que responde a la Ordenanza 44520 - 90,
requiere de
negociaciones que podrían demorar o no resolverse en un plazo
razonable y no
reviste un carácter de importancia. Se señala la situación
normativa de este
tramo a los efectos de contar con la información frente a las
gestiones
necesarias para efectuar la prolongación de Martín Rodríguez
entre Tomás
Espora y Pilcomayo (2b). En
ambos casos la traza que fija la norma cae
sobre el predio de los edificios de Almagro Construcciones y cabe
analizar los
planos de mensura así como los aspectos legales correspondientes.
4
– Aristóbulo del Valle entre Irala
y vías del Ferrocarril. Calle existente cerrada y
ocupada por el CABJ.
5
–Tomás Espora, prolongación desde
Wenceslao Villafañe hasta Aristóbulo del Valle
Corresponde en gran parte al predio del GCBA, indicado en Plano
M-211-91, y al
CABJ y se vincula con la apertura de Aristóbulo del Valle.
6
– Wenceslao Villafañe entre Dr. Del
Valle Ibarlucea y Tomás Espora.
La calle fue ocupada por el CABJ, ver Planos M -211-91 y 048 -C -92.
La información adjunta sirve a los efectos de contar con la
totalidad de la
información frente a las gestiones necesarias para efectuar la
prolongación de
Tomás Espora y la apertura de Aristóbulo del Valle.
-
APERTURA DE PASOS A NIVEL:
De
acuerdo a la normativa vigente, Resolución SETOP 7/81, no cabe la
prohibición de abrir pasos a nivel por la clasificación de ramal,
encuadrado como “Ramal a la demanda”, y por no pertenecer a la Red
Metropolitana. Sólo existe inhibición normativa en el caso que se
realicen en el lugar, maniobras de la carga ferroviaria. Esta definición
es competencia de la Secretaría de Transporte de Nación. A tal
efecto se realizaron conversaciones con la CNRT que, sin poder
expedirse, fueron favorables, y se informó a la Dirección General de
Transporte a fin llevar adelante la gestión ante la Secretaría de
Transporte de Nación. Los pasos a nivel propuestos se ubican en las
calles:
1
– Martín Rodríguez
2
– Aristóbulo del Valle
La
apertura de estos pasos a nivel, condiciona alguna de las aperturas
propuestas: la prolongación de Martín Rodríguez, desde Tomás Espora
hasta Pilcomayo y la prolongación de Tomás Espora desde W. Villafañe
hasta Aristóbulo del Valle. Esto enfatiza la importancia de concretar
los mismos a fin hacer efectiva la conectividad necesaria.
-
PUENTE PEATONAL:
Se
evaluará la factibilidad de realizar un puente peatonal en el Parque
Irala a la altura de la calle Gualeguay sobre las vías del Ferrocarril.
LINEAMIENTOS GENERALES
En
cuanto a ensanche y materialidad de Aceras y calzadas, Arbolado,
Iluminación y Mobiliario Urbano para los nuevos espacios públicos
creados, se considerarán los lineamientos generales indicados para el
resto de las intervenciones en el barrio de La Boca.
RECOMENDACIONES
- En
función de las aperturas y pasos a nivel concretados se deberá
reconsiderar el sentido de las calles, proponiéndose doble mano de
circulación para Martín Rodríguez.
-
Dada la activa participación que las organizaciones vecinales realizan
hace años en conjunto con el CGPC3, a fin de lograr ésta y otras
intervenciones para la revitalización del barrio, sería importante
utilizar los mecanismos de participación existentes, a fin de llevar
adelante las gestiones frente a los actores involucrados. Entre las
organizaciones participantes se destaca la Comisión de Vecinos de la
Calle Irala y adyacencias.
DOCUMENTACIÓN ADJUNTA
-
00 -M Plano general (modificado)
-
01 - Apertura de calles y pasos a
nivel – Foto Aérea
-
02 - Apertura de calles y pasos a
nivel – Imágenes
-
03 - Apertura de calles y pasos a
nivel – Normativa según CPU
-
04 - Apertura de calles y pasos a
nivel – Estado actual
-
05 - Apertura de calles y pasos a
nivel – Propuesta
Planos Catastrales:
-
009 – C – 98
-
M – 078 – 93
-
M – 32 – 90
-
M – 192 – 94
-
056 – C – 92
-
M – 203 – 2000
-
M – 211 – 91
-
048 – C – 92
-
Resolución Nº 1469 – GCABA - SIYP - 04
-
Escribanía General de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires – C.ACT.969 -01
-
Dirección General de Obras Públicas –
CR Nº 4497 DGOP - 01
FRAGMENTO DEL PLANO OBRANTE EN EL EXPEDIENTE
PLANO DEL EXPEDIENTE
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